成，既能防豪强借机圈地，又可保农户续耕之利……更重要的是，后面还标出了建议垦荒的可发展区域。”
“还有，这里面将部分军用符阵转为民用的构想，亦是颇为巧妙，譬如用‘九宫锁元阵’原理改良粮仓，可保十年不腐，而维持阵法，竟只需数名二境炼气的低阶修行者。若推广全国，我大秦再无需为春荒开常平仓！”
“杜大人所言差矣。”
兵司参议周延年突然出列拱手：“此等谏言看似堂皇，实则暗藏祸心。譬如这你提到的前面那一条，边郡田册本就混乱不堪，若再行新法，如何确保下面的人不会阳奉阴违、中饱私囊？”
“更何况，减税之事，势必会减少国库收入，于国于民，又有何益？”
“再说这军用符阵转为民用，”他广袖带风，腰间玉珏撞得叮当响：“此等机密，岂可随意泄露给平民百姓？若是被敌国细作得去，岂非资敌？这不是自毁长城，置国家安危于不顾吗？”
“周大人此言，未免有些危言耸听了吧。”杜衡捻着胡须，不以为然道：“这些符阵本就非我大秦独有，更何况，逆贼在信中提出的转民用符阵，皆是些基础阵法，即便流传出去，也无伤大雅。”
“至于田册混乱一事，更非一朝一夕能够理清，然则新法推行，却可倒逼各郡县重新丈量土地、清查户籍，岂不是一举两得？”
“可笑！你是民司副司首，专擅此职多年，又岂会不知，若要推行此令，光是重测田亩就要耗去三载光阴？”
周延年慷慨陈词，句句直戳杜衡痛处：
“期间所耗人力物力，又该如何来补足？莫不是要让兵马司派遣军士？”
他话音未落，另一名工司官员已急急抢道：“周大人或许不知，此一时，彼一时也。下官已经核算过，若以二境三境修行者施展‘丈地术’，配合工司新制的千钧规，陇西三郡七十万亩荒田，月余便可厘清。”
“不错，‘丈地术’正是那信中所载的法门之一。”
杜衡抚掌而笑，似是成竹在胸：“此外，还有一门‘夯土术’，亦极值得称道，无论是修路筑堤，兴建水利，还是营造屋舍、宫室，都能大大节省民力与工时。”
“光以道路养护一项计数，仅潼关至长洛段官道，每年维护费用，便至少可省十二万金！”
“十二万金？这很多吗？”周延年侧头瞥了李牧之一眼，继续开口道：“莫忘了，当年修造这条驰道，耗费何止千万金！更何况，此等邪门歪道，焉知没有后患？万一那道路突然塌陷，又该如何？”
烛火突然爆出个灯花，元武抬手截住飞溅的火星，那点橘红在他掌心凝成只振翅的朱雀：“墨师怎么看？”
一直闭目养神的墨守城缓缓睁眼，殿中争执声立即戛然而止。
老人抚着雪白长须，目光落在御案密信某处：“老臣好奇这第七条——‘修行民用化’，建议在各地设道院传授基础吐纳术，陛下以为如何？”
元武指尖朱雀忽然展翅，绕着殿梁飞了半圈，洒落的火星在谏议大夫肩头烫出个焦痕，那大臣咬牙不敢呼痛，听得帝王沉声道：
“诸位应当知晓，逆贼在散给百姓的纸片里，夹了门改良版《小周天导引术》。”
满殿文武疑惑不解，只是一门再寻常不过的修行功诀，连那些不入流的修行地都看不上眼的东西，又有什么好提的？
难不成，陛下因长期闭关修炼，竟生出了“何不食肉糜”之感，觉得那些甚至都不怎么识字的平民百姓，也能靠这个踏上修行路了？
还是，觉得逆贼是在
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